เว็บตรงบรัสเซลส์สูญเสียมหาอำนาจหนึ่งไป

เว็บตรงบรัสเซลส์สูญเสียมหาอำนาจหนึ่งไป

บรัสเซลส์เว็บตรงสูญเสียการควบคุมอาวุธที่ทรงพลังที่สุดชิ้นหนึ่ง: การควบคุมความช่วยเหลือจากรัฐการบังคับใช้ความช่วยเหลือจากรัฐเป็นหัวใจสำคัญของโครงการของยุโรป และเป็นหนึ่งในเครื่องมือที่แข็งแกร่งที่สุดในการกำจัดของคณะกรรมาธิการยุโรปมาอย่างยาวนาน เพื่อให้แน่ใจว่าสหภาพยุโรปสามารถกำหนดมาตรฐานและเป้าหมายร่วมกันทั่วทั้งทวีป

โดยพื้นฐานแล้วมันเป็นกลไกที่ป้องกันไม่ให้แต่ละประเทศ

ในสหภาพยุโรปใช้ทิศทางทางเศรษฐกิจที่แตกต่างจากประเทศอื่น ๆ โดยเลือกสนับสนุนอุตสาหกรรมบางประเภทด้วยเงินอุดหนุนและการลดหย่อนภาษี

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความช่วยเหลือจากรัฐเป็นแนวหน้าในการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่ใหญ่ที่สุดของสหภาพยุโรป ที่โด่งดังที่สุดในเดือนสิงหาคม 2016 บรัสเซลส์บังคับให้ไอร์แลนด์เรียกเงินคืนจำนวน 13 พันล้านยูโรพร้อมดอกเบี้ยจาก Apple ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีของสหรัฐในเรื่องข้อตกลงภาษีคู่รัก

ในช่วงวิกฤตทางการเงิน การควบคุมความช่วยเหลือจากรัฐเป็นเครื่องมือหลักของสหภาพยุโรป เพื่อให้แน่ใจว่าประเทศต่างๆ จะไม่เพียงแค่โยนเงินเข้าไปในธนาคารที่ล้มเหลวโดยไม่ได้ปรับโครงสร้างใหม่ นอกจากนี้ยังเป็นหนึ่งในกลไกสำคัญของบรัสเซลส์เพื่อให้แน่ใจว่าจะมีอิทธิพลต่อวิธีที่ประเทศต่างๆ ปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมหนักแบบดั้งเดิม เช่นอู่ต่อเรือและเหมืองถ่านหิน ของโปแลนด์

อย่างไรก็ตาม พลังเหล่านี้กำลังถูกคุกคามอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา ศาลของสหภาพยุโรปได้ยกเลิกการตัดสินใจเกี่ยวกับความช่วยเหลือจากรัฐเป็นจำนวนมากอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน จากการคำนวณของ POLITICO คณะกรรมาธิการได้สูญเสียคดีความช่วยเหลือจากรัฐไปแล้ว 17 คดีจาก 41 คดีต่อศาลลักเซมเบิร์กเพื่ออุทธรณ์ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน นี่เป็นการพลิกกลับที่น่าตกใจสำหรับคณะกรรมาธิการซึ่งตามกฎทั่วไปแล้วคาดว่าจะชนะสี่ในห้าคดีในลักเซมเบิร์ก

ความพ่ายแพ้ครั้งใหญ่ครั้งสุดท้ายเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม เมื่อศาลกล่าวว่าโปแลนด์ไม่ได้ละเมิดกฎของสหภาพยุโรปโดยการยกเว้นซูเปอร์มาร์เก็ตขนาดเล็กจากการชำระภาษีการขายปลีก เพื่อปกป้องตลาดเดียว ผู้บังคับใช้ความช่วยเหลือจากรัฐของบรัสเซลส์ได้ตัดสินไม่ให้เก็บภาษีของกรุงวอร์ซอโดยอ้างว่าจะทำให้ซูเปอร์มาร์เก็ตขนาดใหญ่ในต่างประเทศเสียเปรียบ เพียงไม่กี่วันต่อมาคณะกรรมาธิการแพ้คดีเล็ก ๆ น้อย ๆ ว่าสโมสรฟุตบอลเรอัลมาดริดได้รับประโยชน์อย่างไม่เป็นธรรมจากข้อตกลงที่ดินหรือไม่

ทนายความสังเกตเห็นว่าขณะนี้ศาล

กำลังอยู่ภายใต้การตัดสินใจด้านความช่วยเหลือจากรัฐของสหภาพยุโรป ซึ่งถูกมองว่ามีลักษณะทางการเมืองสูงเป็นเวลานาน ไปสู่มาตรฐานทางกฎหมายที่เข้มงวดยิ่งขึ้น

ดังที่ Alfonso Lamadrid ซึ่งเป็นหุ้นส่วนของ Garrigues กล่าวไว้ว่า: “เราอาจเห็นการเปลี่ยนแปลงกระบวนทัศน์ที่จะนำไปสู่การควบคุมความช่วยเหลือจากรัฐให้มีตรรกะทางกฎหมายที่เป็นกลางมากขึ้น ลดการเน้นที่ดุลยพินิจทางการเมือง”

สำหรับ Margrethe Vestager ความสูญเสียเหล่านี้ไม่สามารถเกิดขึ้นได้ในเวลาที่เลวร้ายกว่านี้ ขณะที่เธอพยายามแสดงตัวเองในฐานะผู้นำที่มีศักยภาพหลังจากที่เธอประกาศความตั้งใจที่จะได้งานระดับสูงสุดของคณะกรรมาธิการ เธอต้องการชัยชนะครั้งใหญ่

ล้มเหลวครั้งใหญ่

การตัดสินใจที่เป็นโมฆะอยู่ไกลจากอุปกรณ์ต่อพ่วง

ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา คณะกรรมาธิการพ่ายแพ้ในกรณีที่เกี่ยวข้องกับการจัดการภาษีพิเศษในเบลเยียมและสเปน โครงการของสหราชอาณาจักรในการจัดการปัญหาการขาดแคลนพลังงาน และความถูกต้องตามกฎหมายของการช่วยเหลือธนาคารในอิตาลี

ศาลทั่วไปของสหภาพยุโรปยังได้ยกเลิก การตัดสินใจของคณะกรรมาธิการในการอนุมัติการสนับสนุน 7 พันล้านยูโรของรัฐบาลเดนมาร์กสำหรับการเชื่อมโยงถนนใต้น้ำและทางรถไฟระหว่างบ้านเกิด ของVestager และเยอรมนี: ลิงก์ Fehmarn Belt

สิ่งที่โดดเด่นเกี่ยวกับการตัดสินใจเหล่านี้ที่ถูกเพิกถอน — บางส่วนหรือทั้งหมด — คือมิติทางการเมือง ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับลำดับความสำคัญของนโยบายที่นำพาประธานคณะกรรมาธิการยุโรป Jean-Claude Juncker: สหภาพพลังงานสหภาพการธนาคารและการต่อสู้กับการหลีกเลี่ยงภาษี

และสำหรับเข็มขัด Fehmarn Belt นั้น Vestager แทบไม่ต้องการมีปัญหาในบ้านเกิดของเธอ ซึ่งจะต้องเสนอชื่อเธอให้เข้าร่วมในบรัสเซลส์อีกครั้งหาก Danes เชื่อว่าเธอควรอยู่ที่นั่น

อินโฟกราฟิกเหล่านี้มาจาก ไลบรารี DataPoint ของPOLITICO Pro หากต้องการเข้าถึง DataPoint นี้ และดูว่าเรามีอะไรอีกในห้องสมุด โปรดส่งอีเมลไปที่ pro@politico.euเพื่อขอรับการทดลองใช้ฟรี

คณะกรรมาธิการไม่ได้ตอบโดยตรงต่อคำถามเกี่ยวกับความพ่ายแพ้ที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ แต่ใช้แนวทางระยะยาว โดยระบุว่ามีการตัดสินใจเกี่ยวกับความช่วยเหลือจากรัฐประมาณ 300 ครั้งต่อปี “จากการตัดสินใจ 300 ครั้งนั้น ประมาณ 10 เปอร์เซ็นต์ถูกอุทธรณ์ต่อศาลทั่วไป และจากคำตัดสินที่อุทธรณ์ ตำแหน่งของคณะกรรมาธิการในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้รับการสนับสนุนโดยศาลทั่วไปในท้ายที่สุดแล้วในกว่า 75 เปอร์เซ็นต์ของคดีทั้งหมด” โฆษกคณะกรรมาธิการกล่าว

“ในกรณีที่ไม่มีการรักษาตำแหน่งของคณะกรรมาธิการ

 เราจะศึกษาคำตัดสินอย่างรอบคอบและพยายามดึงบทเรียนจากพวกเขา”

ถึงเวลายกระดับเกมของคุณ Margrethe

Phedon Nicolaides ศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัย Maastricht ปฏิเสธความคิดที่ว่าศาลลักเซมเบิร์กอาจผลักดันให้คดีความช่วยเหลือของรัฐกลายเป็นการเมือง

“ความพ่ายแพ้เหล่านี้เป็นเรื่องบังเอิญ” เขากล่าว

Margrethe Vestager กรรมาธิการการแข่งขันของยุโรป | John Thys / AFP ผ่าน Getty Images

เขาเสริมว่าไม่มีสัญญาณใดที่คณะกรรมาธิการได้ลดมาตรฐานลง “พวกเขากังวลเกี่ยวกับปัญหาที่แตกต่างกัน ฉันไม่พบทางลัดใดๆ เลย … ในทางกลับกัน ฉันได้สังเกตเห็นในช่วงหลายปีที่ผ่านมาว่าการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการมีความพิถีพิถันและมีรายละเอียดมากขึ้น”

ในลักเซมเบิร์ก คำตัดสินของคณะกรรมาธิการไม่ได้เป็นไปตามมาตรฐานของศาล

Lamadrid ตั้งข้อสังเกตว่า “ความคล้ายคลึงกันในหลายกรณีเหล่านี้คือความล้มเหลวของคณะกรรมาธิการในการตรวจสอบสถานการณ์และบริบทที่เกี่ยวข้องทั้งหมดอย่างเพียงพอ”

ทนายความด้านการแข่งขันมักเน้นว่าศาลของสหภาพยุโรปกำลังยกระดับเกมของพวกเขาด้วยความช่วยเหลือจากรัฐ ดังที่กล่าวไว้: “สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าความช่วยเหลือจากรัฐมีความสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ ซับซ้อนยิ่งขึ้น และยากขึ้น และศาลกำลังได้รับการพิจารณาอย่างละเอียดถี่ถ้วนมากขึ้น”

หมายความว่าตามที่ทนายความด้านการช่วยเหลือของรัฐ Massimo Merola อธิบายว่าคณะกรรมาธิการต้องต่ออายุความพยายามเพื่อให้ผ่านการทดสอบของศาล “ศาลของสหภาพยุโรปกำลังเพิ่มภาระให้กับคณะกรรมาธิการตราบใดที่เหตุผลของการตัดสินใจช่วยเหลือของรัฐนั้นเกี่ยวข้อง”เว็บตรง / บาคาร่าเว็บตรง